Майстер ключів. Лише один розробник зав'язав на собі всю IT-систему митниці — як це допомагає йому переживати будь-який кадровий "шторм"
1 лютого 2022 року Кабінет міністрів України звільнив керівний склад Державної митної служби через підозри в корупції. Це сьома кадрова перестановка в цій службі за президентства Володимира Зеленського. Але один з департаментів митниці вже багато років проходить крізь цей «шторм» — IT-відділ разом з його старожилом Олександром Івашковичем, архітектором IT-системи ДМС.
«Державне управління щодо нього не працює. У нас було багато зустрічей, на яких він просто відмовлявся щось виконувати. Просто казав: „Ні, я цього робити не буду“. Він при мені та співробітниках Служби безпеки України відмовляв двом заступникам міністра фінансів — і йому нічого за це не було», — характеризує його Євген Єнтіс, колишній CDTO митниці.
DOU дослідив, що саме дозволяє Івашковичу залишатись на посаді за всіх керівників і обставин.
Деталі
1 лютого Кабмін звільнив в.о. голови митниці В’ячеслава Демченка, його першого заступника Олександра Щуцького та іншого заступника Руслана Черкаського (щоправда, останній пішов на лікарняний того ж дня — проти нього розпочали дисциплінарне провадження та відсторонили від виконання обов’язків).
Місце в.о. голови митниці посів Сергій Звягінцев, який до цього також був заступником Демченка. Зміна керівництва митниці стала сьомою за три роки президенства Зеленського.
Нині ж в Офісі президента міркують над подальшими кадровими змінами в митниці, яку можуть передати під управління Мінцифри, Мінрозвитку, або ж можуть оголосити на посаду відкритий конкурс.
При цьому кадрові зміни на митниці торкнулися лише її вищого керівництва і не зачепили ІТ-департамент держоргану, відомого скандалами щодо інформаційної системи «Інспектор-2006», і її розробника Олександра Івашковича.
Хто такий Олександр Івашкович
Олександр Івашкович — начальник спецуправління проєкту та розробки інформаційних систем IT-департаменту митниці, який працює у держоргані з 1995 року. Він є одним із розробників внутрішньої інформаційної системи митниці «Інспектор-2006».
«Інспектор-2006» містить дані про перевізників та їхні товари, включно з вагою, розміром, вартістю речей тощо. При цьому система в напівавтоматичному режимі аналізує ризики та визначає, які вантажі митникам варто перевірити більш уважно, а які можуть проїхати «зеленим коридором».
Робота митних пунктів без системи з таким функціоналом неможлива — якщо вона зупиниться навіть на день, бюджет України може недоотримати від півтора мільярда гривень. У матеріалі «Бабеля» від 2021 року, спираючись на слова ексголови ДМС Максима Нефьодова та колишнього CDTO ДМС Євгена Єнтіса, йшлося: інформаційна система митниці, розроблена Івашковичем, застаріла та містить безліч корупційних ризиків. Втім замінювати її Івашкович відмовляється.
При цьому звільнити його майже неможливо: архітектура системи «Інспектор 2006» не задокументована, фактично в ній розбираються лише сам Івашкович і його команда. Тож без їхньої участі є ризик зупинки митниці, а це — надто великі грошові втрати для бюджету країни, адже до війни служба приносила близько 40% надходжень до держбюджету, нині цей показник — майже 18%.
Під час написання цього матеріалу в нас виникло безліч запитань, не на всі з яких ми можемо дати чіткі відповіді. Втім зібрана інформації допомагає зрозуміти, як працює «внутрішня кухня» в ІТ-департаменті митниці та чи є тут потенційні ризики для держави через застарілі процеси.
Для цього ми поговорили з одним з IT-керівників митниці Олександром Івашковичем, нинішнім CDTO служби Олегом Ніколайчуком, колишнім очільником ДМС Максимом Нефьодовим і попереднім керівником з цифрової трансформації держоргану Євгеном Єнтісом.
Проблеми системи «Інспектор 2006»
Документація
Одна з ключових проблем «Інспектора 2006», яку обговорювали в публічному просторі ще кілька років тому — нібито відсутність документації на систему, що унеможливлює роботу з нею розробників, не ознайомлених з початковим кодом.
«Через це виникає ситуація, коли 40% державного бюджету залежать від доброї волі, здоров’я та чесності однієї людини. Навіть якби до „Інспектора“ не було жодних технічних претензій і це була б найкраща ІТ-система митниці у всьому світі, це все одно нездорова ситуація ані для держоргану, ані для будь-якої компанії», — каже Максим Нефьодов.
Похожие статьи:
DOU продовжує серію коротких Zoom-інтерв’ю з керівниками українських IT-компаній, щоби дізнатися, як сьогодні почувається IT-ринок,...
От редакции: сегодня в украинском ІТ планируются существенные изменения. Они могут произойти уже в скором времени, ведь...
На фоне “тотальных зрад” и общественного депрясняка, хочу предложить статью об украинском городе, у которого...